近日，師宗縣人民政府辦公室印發(fā)了《師宗縣國有企業(yè)債務管理辦法（暫行）》（以下簡稱《方法》），現(xiàn)將政策解讀如下：
一、《方法》制定的背景
為加強師宗縣國有企業(yè)債務管理，健全債務風險防控長效機制，根據(jù)《國務院國資委關于印發(fā)〈關于加強地方國有企業(yè)債務風險管控工作的指導意見〉的通知》《曲靖市國有企業(yè)債務管理辦法（暫行）》等文件精神，制定本辦法。
二、主要內(nèi)容
《方法》包括六個部分。
（一）總則
明確了《方法》的制定背景及依據(jù)，所稱國有企業(yè)、國資監(jiān)管機構、債務的定義，《辦法》的適用范圍及應遵循的基本原則等。
（二）強化債務舉債約束
明確了著力加強債務收支預算管控、強化債務舉借管理，合理優(yōu)化債務結(jié)構、加強借款和擔保管理的各項詳細舉措。
（三）加強動態(tài)管理
一是加強債務資金使用管理。二是加強債務信息管理及存續(xù)債務動態(tài)管理。加強債務信息管理；加強存續(xù)債務動態(tài)管理。三是強化債務還款管理，分類落實償債資金。分類落實償債資金；及時歸集償債資金；明確償債資金主要來源。四是加強企業(yè)信用管理，維護良好信用評級。
（四）健全風險防控機制
一是加強債務風險監(jiān)測。二是建立風險預警機制。三是完善應急處置預案。
（五）嚴格監(jiān)督問責
一是加強監(jiān)督考核。二是嚴肅追責問責。出現(xiàn)下列情形的，視情節(jié)依法依規(guī)對相關責任人進行嚴肅追責問責。企業(yè)債務管理體系不健全，對所屬企業(yè)債務管理失控，債務風險防控形同虛設；脫離實際過度舉債、違法違規(guī)舉債、違規(guī)從事高風險業(yè)務、違規(guī)對外借款擔保、違規(guī)挪用債務資金、惡意逃廢債務；隱瞞企業(yè)債務風險或提供虛假信息、對企業(yè)債務風險重大問題報告不及時或隱匿不報；因未履行或未正確履行職責導致債務風險防控不力，造成嚴重后果；因其他違法違規(guī)行為造成嚴重后果。
三、專業(yè)名詞詮釋
有息債：是指因融資和資金拆借產(chǎn)生的需按期還本付息的債務。
或有負債：是指國有企業(yè)因為他人提供擔保增信承諾等，負有連帶責任并可能承擔一定代償責任的債務。
原文鏈接：師宗縣人民政府辦公室關于印發(fā)《師宗縣國有企業(yè)債務管理辦法（暫行）》的通知